川普效應？美政府撤動物福利資訊

記者 何宜/綜合報導

美國新任總統川普日前禁止7大穆斯林國家民眾入境美國，引發軒然大波後，日前遭到法院駁回。事實上，川普在上任之前，許多愛護動物人士就擔心動物將會是下個遭殃的對象，根據Science報導，美國農業部（USDA）上周無預警將所有與動物福利相關的資訊下架，引起許多動保團體抗議與憂慮。

Science報導，美國農業部在上周五(3日)將原本對所有民眾公開的動物福利資訊全數從其官網上撤下，而這些資訊包含研究實驗室、企業、動物園、馬戲團及動物運輸業者，這些單位機構受規範必須遵從動物福利法（Animal Welfare Act, 簡稱AWA）人道地對待動物。日後，民眾如果想要取得相關資訊，必須根據資訊自由法（Freedom of Information Act）提出申請。

The Dodo也報導，這些資料原本包含約9000間機構，像是海洋世界、幼犬繁殖場，其中約有1200間是用公民的納稅錢成立的動物實驗室等等。Science補充，除了AWA相關訊息外，馬匹保護法（Horse Protection Act）相關的調查報告也都需要提出申請，該法令是禁止在比賽、表演等活動傷害馬匹的蹄或腳。

針對無預警撤下資訊，美國農業局在聲明中解釋，是基於保護個人的隱私權。不過，一個名為「White Coat Waste Project」的反對用納稅錢建立實驗室組織，其副執行長古德曼（Justin Goodman）表示，原本在農業局的官網上只會公布2種資訊，一是農業局調查人員定期去實驗機構的調查報告（點此看去年報告）、另一個則是機構需要自行繳交每年動物數量及狀況的年度報告（點此看去年報告）。而弔詭的是這2種報告上其實只有很少的部分涉及到「個人隱私」。

事實上，以往這些公開資訊曾讓媒體披露出部分機構虐待動物的新聞，例如2012年時The Boston Globe就曾揭露哈佛大學的靈長類研究設施，事後該機構也因此關閉；而Nature跟The New Yorker也曾報導加州一家世界第二大的抗體公司對山羊的長期虐待，也促使農業局罕見的吊銷該公司抗體市場的證照。

古德曼也補充，既然是用納稅人繳的錢成立的公司，那麼大眾就應該要有權利能檢視這些公開資訊。美國人道協會（The Humane Society of the United States）也發佈聲明指出，撤下這些資訊對任何人都沒有好處，除了那些虐待動物又不想被發現的組織，直指政府此舉無異在助長不法虐待動物的機構。

古德曼也懷疑政府撤下這些資訊，與一項名為「Federal Accountability in Chemical Testing」的法案有關，因為撤下資訊的時間點就是在該法案提出之後。該法案要求實驗機構需要揭露他們使用了多少的動物，但相關數據難以追蹤。

反觀台灣，農委會成立「動物保護資訊網」網頁，裡頭定期公開公立收容所處理情形、合法寵物業者名單/評鑑結果、實驗動物年報等資訊。很難想像，如果哪天這些資訊如同美國一樣被政府撤下，將對動物福利造成多大的災難。

資訊自由法（Freedom of Information Act, 簡稱FOIA）

1966年美國通過「資訊自由法」，要求美國政府機構之紀錄應公開於民眾。所謂紀錄包括圖書、論文、地圖、像片或其他文件資料。依據規定凡有人提出公開紀錄之要求，美國政府機構需盡速在10個工作天內提供資訊。但有9種資訊不受此限，如有關國家安全、商業機密、調查檔案、法律訂定豁免公開之資料、財政主管機構所用之報告、及其他列為機密性文件等。1974年美國的「隱私法」(Privacy Act)，補充修訂了「資訊自由法」，要求政府機構不僅需提供與個人有關之檔案資訊，並且允許個人有權修正與其有關之錯誤紀錄。（資料來源/國家教育研究院）

美國農業局動植物防疫►相關資訊網頁（現已看不到資訊）

美國農業局撤下公開資訊►政府聲明問與答

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