社區禁養、不友善寵物 莫法度了!

記者 呂幼綸/報導

社區不僅不能禁養寵物，也很難再以刁難的規定，讓養有寵物的民眾住不下去!立法院內政委員會在今年7月審查《公寓大廈管理條例》部分條文修正草案時，要求刪除第23條，讓禁止飼養寵物的規約成為歷史，內政部昨(6)日舉行了第一次會議，確認修改第16和第23條條文的文字內容，而與會的動保團體更呼籲，除了廢止禁養條款，還要阻擋出現不友善寵物的規定。

鑑於台灣養貓養狗的民眾越來越多，《公寓大廈管理條例》卻能以修改規約的方式，禁止社區養寵物，令寵物飼主淪為「次等公民」，立法委員王育敏、黃昭順等人因此提案修改刪除相關之16條與23條規定。

其中刪除第23條第2項第3款的「禁止住戶飼養動物之特別約定」，獲得朝野一致同意，但王育敏提案將第16條修正為「管理委員會不得以規約或區分所有權人會議決議禁止飼養寵物」，部分立委因為擔心會損害其他住戶權益，而持保留態度。

會議主持人內政部常務次長林慈玲表示，理解立法委員把家貓、家犬視為陪伴者，不應禁止飼養的立場，但因管理委員會其實不具有訂立規約的權力，因此針對第16條重新擬訂3個方案，既兼顧公共安全、公共安寧和公共安全的「三安」原則，也保障了飼主的權益。

經過與會人士的討論和文字調整後，第16條條文修正為「住戶飼養動物，不得妨礙公共衛生公共安寧及公共安全。除其他法令另有規定外，不得禁止住戶飼養寵物」。

第23條第2項第3款的「禁止住戶飼養動物之特別約定」，則修改為「住戶飼養動物之管理規定」，也就是說，今後社區如想制定飼養動物的管理規定，必須召開「區分所有權人會議」才能列入規約，否則不生效力。

社區不能禁養寵物成定局，未來管委會會不會訂出窒礙難行的規定去刁難飼主呢?關懷生命協會副理事長張章得就表示，目前有些社區大廈不准許狗搭電梯，或是有所謂的「寵物不落地」限令，就讓住高樓特別是養大型狗隻的飼主很困擾，因此必須防堵未來的飼養管理規定中出現不友善的條文。

台灣物業設施管理協會秘書長顏世禮則說，依他的實務經驗，以規約來禁止養狗的社區其實很少，會出現禁養規約多屬「懲罰性條款」，也就是有養狗住戶製造了髒亂、噪音，經鄰居屢勸不聽之後，大家忍無可忍，才會召開區分所有權人會議訂定規約禁養，所以只要飼主能注重公德，不妨礙「三安」，社區應都能相處無事。

內政部將於9月13日舉行第二次會議，針對「飼養動物之管理規定」收集意見，並建立規約範本。如何防範管理規定中出現不友善寵物和飼主的文字，你有建議嗎? 請快提交台灣動物新聞網。