禁止象牙買賣 英環境組織來台邀約

記者 何宜/報導

你有象牙圖章、象牙收藏品嗎？你知道你的象牙是否是合法來源呢？長期推動禁止象牙交易的英國環境調查機構(Environmental Investigation Agency)主席艾倫索頓(Allan Thornton)，為了推動全球全面禁止象牙買賣及非法貿易，於本月13日至17日來台拜會行政、立法、司法等相關單位，邀請台灣加入大象保育行列。

事實上，台灣早期曾因為山產野味店林立，在國際上一直有動物保護觀念落後的惡名，直到1989年頒佈實施《野生動物保育法》、並率先在台禁止販賣犀牛角之後，不但扭轉態勢、贏得國際上良好名聲，甚至日前一批在越南查獲的非法穿山甲鱗片及象牙，更是利用台灣守法形象做為轉運站。

成立於1984年的環境調查機構為獨立的環境運動組織，在英國和美國皆設有總部，長年致力調查並揭露全球的環境犯罪行為，此次來台的艾倫索頓為創辦人及主席，曾進行2年非法象牙交易的秘密調查、促成1989年國際貿易公約明定禁止象牙交易，因此獲頒動物福利協會所頒贈的史懷哲獎。

關懷生命協會專員林均翰表示，這幾天艾倫索頓分別拜會了立法委員、司法院及林務局等單位。林務局局長李桃生更做出幾點承諾，包含：為當年開放合法登記的庫存象牙訂出落日條款；禁止象牙輸入、輸出；請地方政府加強調查各縣市象牙庫存數量；以行政裁量方式規定將來私人收藏用途之象牙，若要進行轉讓也需要登記及核准。

環境調查機構的顧問陳志孝表示，1995年合法登記販售的象牙數量，距今已20年，但遺憾的是主管機關林務局對相關資料的掌握卻相當薄弱，僅表示是由地方動保機關代為執行。另外她也提到，特別拜會司法院是因為希望可以加強非法走私、買賣的司法調查，也希望相關罰則能加重。

林均翰也說明，希望不論新品或庫存均全面禁止買賣，是因為唯有如此才能杜絕所有非法交易，也不會發生假藉庫存名義以「合法登記掩護非法買賣」的手法。合法登記用途有二：營利買賣及私人收藏，但仍可能發生以贈送名義行買賣之實；此外偽造合法登記證在政府監督不周下也可能出現；另外，也有以一個合法登記進行多項買賣的情況，對此關懷生命協會也希望未來能以DNA方式鑑定、達到「一證一物」。

陳志孝表示，艾倫索頓此次為第2次來到台灣，上一次是20年前台灣禁賣犀牛角時，陳志孝說艾倫索頓相當讚賞台灣，當初因台灣禁賣犀牛角讓中國、泰國等國家紛紛仿效，在野生動物保育上佔有領導地位。希望透過此次拜會，台灣也可以和已經全面禁賣象牙的美國並列先驅，甚至在明年於南非舉辦的華盛頓公約會議上還能展現成果。而接下來關懷生命協會也會展開全台象牙資料的調查。

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