非犬貓寵物上千種 沒人管、無法管

記者 李娉婷/報導

近年來非犬貓寵物興起，鸚鵡、蜜袋鼯、貂、蜥蜴、蛇類、龜類、蛙類與各種昆蟲、魚類都有人飼養，民眾可以輕易地在許多地方買到這些「寵物」，但是卻沒有機關負責管理，造成繁殖、飼養、販賣過程亂象頻傳，台灣動物社會研究會今（25日）召開記者會，提出非犬貓寵物市場漏洞，要求相關單位提出改善政策。

台灣動物社會研究會主任陳玉敏表示，《動物保護法》保護的範圍為「犬、貓及其他人為飼養或管領之脊椎動物」，但自1998年立法至今，農委會卻只公告狗屬於「特定寵物」，只將狗的飼養、繁殖買賣納入管理，其餘上千種被飼養作為寵物的動物，則幾乎放任不管。

陳玉敏對農委會畜牧處、林務局與漁業署提出質疑，各式各樣的「生命」，民眾都可以輕易在網路、夜市、寵物店，甚至文具店、五金行買到，多數飼養空間狹小，行動受限制，這些動物的來源為何？繁殖與飼養的動物福利問題該由誰來管？

立委林淑芬表示，民眾跟流行飼養寵物，風潮退了之後再隨意棄養，這些來源不明的外來種動物在台灣若是沒有天敵，將會造成生態浩劫，例如過去的巴西烏龜飼養潮，政府機關應該全面修法、做好源頭管理，否則外來入侵種永遠移除不完。

林務局野生物保育科科長林國彰坦言，《野生動物保育法》第24條雖然限制所有活體野生動物的輸出入，但子法針對水產動物建立了不必申請就能進口的「白名單」，一般類陸生野生動物也不須經過中央主管機關就可進口，確實有疏失，林務局已發現這項問題，正在針對子法進行檢討。

林國彰也表示，野生動物的定義為「生存於自然狀態下」，經過人工飼養繁殖的野生動物，無法適用於野生動物保育法。

農委會畜牧處副處長朱慶誠表示，動保法是一個總則規範，任何物種有人養了之後都可以當作寵物，會使列管數量過於龐大，但這是以往沒關注的問題，可以藉此機會改正，農委會將會針對問題進行檢討。

陳玉敏表示，上千種非犬貓動物一時要列管的確有困難，國貿局102年時曾經公告503個高風險入侵物種禁止輸入台灣，但以「負面表列」的方式禁止並無法有效管理，最好是以「正面表列」方式，限制可進口、可飼養的寵物種類，未來會再請委員召開公聽會，邀請各部會一同研擬管理辦法。

野生動物活體輸入相關法規(台灣動物社會研究會整理)