以腐肉誘拍黑鳶遭起訴 男子獲判無罪

記者 姚崇仁/報導

拍攝野生動物是許多人的嗜好，不過卻也有人為了拍攝出心目中理想的照片，不惜以食物來「誘拍」。日前一名林姓男子為了拍攝黑鳶覓食的照片，在基隆市海洋廣場上拋擲腐肉來餵食，被民眾檢舉後，基隆地檢署依違反《野生動物保育法》起訴，不過基隆地方法遠法官認為有證據證明林姓男子餵食的次數只有1次，是否構成「騷擾」還有疑慮，因此判無罪。

基隆地檢署檢察官起訴指出，林姓男子為了拍攝第二級保育類動物「黑鳶」，在106年7月13日到基隆市海洋廣場旭川河出海口處，以手抓腐肉朝空中拋向海面進行餵食，藉此拍攝黑鳶俯衝海面覓食的畫面，不過有路過的民眾此舉有違法的嫌疑，於是通報基隆市動物保護防疫所前來查緝，由於現場發現雞肉、雞皮等腐肉食物，加上林姓男子並沒有向主管機關申請，因此被依違反《野生動物保育法》第18條騷擾保育類野生動物罪嫌，移送法辦。

基隆地院判決書指出，由於《野生動物保育法》第3條第10款對於「騷擾」行為的定義，是指以藥品、器物或其他方法，干擾野生動物的行為，至於餵食是否構成騷擾，依照農委會向法院的解釋，若是常態性長期餵食可能造成保育動物原有覓食能力，或對人類戒備行為消退，進而影響到在野外生存，但是偶爾以少量食物餵食野生鳥類，影響程度較小，是否涉及騷擾還有疑義。

而基隆地院在審理時，基隆動保所所長陳瑞濱表示，基隆海洋廣場是在104 年12月底設立「禁止餵食」的警示牌，之後開始勸導、查緝民眾餵食老鷹，而林姓男子除了106年7月13日明確看到有在現場餵食之外，先前在105年1月8日、1月13日、1 月20日中的其中兩次，也有看到林姓男子的身影場，雖然沒有當場看到餵食的行為，不過現場有腐肉，因此擔心男子長期餵食，可能已經制約野生的黑鳶。

而林姓男子受審時也坦承，自已有將腐肉往海面拋擲，但是次數只有兩次，其中一次就是被查獲那次，前一次是發生在好幾個月以前，並不是調查人員所認為的至少餵食了3次。對此法官則認為，有證據證明林姓男子餵食老鷹只有查獲當天那一次，沒有證據證明林姓男子是「常態性」的餵食，因此判決無罪，全案可再上訴。